وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات: سيتم إصدار الشروط القياسية لصناعة الألمنيوم في أقرب وقت ممكن لتعزيز التطوير المنظم لهذه الصناعة

في الآونة الأخيرة ، ردت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على الرقم 7157 من الدورة الثانية للمجلس الوطني لنواب الشعب الثالث عشر ، قائلة إن "الشروط القياسية لصناعة الألومنيوم" سيتم إصدارها في أقرب وقت ممكن لتعزيز التنمية المنظمة للصناعة . وستواصل الإدارات ذات الصلة تعزيز القضاء على إدارات قدرة الإنتاج المتخلفة لتعزيز آلية العمل وسيادة القانون. آلية طويلة الأجل ، مواصلة تنفيذ إشراف خاص لتوفير الطاقة على تنفيذ معايير الحد من توفير الطاقة في صناعة الألمنيوم ، وتنفيذ متطلبات "آراء التوجيه" ، وزيادة القضاء على معدات العمليات القديمة ، وتعزيز التنظيم الخروج من قدرة الإنتاج غير قادرة على المنافسة. الأصلي على النحو التالي:

1. اقتراحات بشأن التحكم الصارم في المبلغ الإجمالي والحد من التطور التدريجي للألومينا

تعتبر صناعة الألومينا جزءًا مهمًا من صناعة الألمنيوم. في السنوات الأخيرة ، تطورت صناعة الألومينا في الصين بسرعة. في عام 2018 ، تجاوزت الطاقة الإنتاجية 80 مليون طن ، ووصل الإنتاج إلى 72.53 مليون طن ، والتي تلبي بشكل أساسي احتياجات إنتاج الألومنيوم كهربائيا المحلية. في الوقت الحاضر ، طبق الألمنيوم الإلكتروليتي المحلي رقابة صارمة على سياسة السعة الكلية ، والطلب الإجمالي على سوق الألومينا محدود. في حالة القيود المتزايدة على إمدادات الموارد والقدرة البيئية ، ليس من المناسب التحكم في إجمالي طاقة إنتاج الألومينا وقدرته. التدابير الإدارية مثل التخفيض أو الاستبدال المتساوي ستقيد تطور الصناعة. وفقًا لمبادئ التسويق وسيادة القانون ، ينبغي تهيئة بيئة سوق عادلة لتوجيه التطوير المنظم والصحي لصناعة الألومينا. في عام 2018 ، أصدرت لجنة التنمية والإصلاح ووزارة الصين "إشعارًا بشأن تعزيز التطوير المنظم لصناعة الألومينا" (مكتب التنمية والإصلاح [2018] رقم 1655 ، المشار إليه فيما يلي باسم "الإخطار") ، من تعزيز التخطيط العلمي ، والإدارة الصارمة للمشروع ، والإسراع جعل التحول والارتقاء ، وتنفيذ المسؤولية الرئيسية ، وتعزيز الدعاية والتوجيه متطلبات واضحة لتنظيم تطوير صناعة الألومينا. في الخطوة التالية ، سنستمر في اعتماد أساليب موجهة نحو السوق وسيادة القانون ، ونواصل التنفيذ الصارم للقوانين واللوائح ذات الصلة بشأن الأرض ، وحماية البيئة ، واستهلاك الطاقة ، والجودة ، والسلامة ، إلخ ، حتى يتسنى للسوق يلعب دوراً حاسماً في تخصيص الموارد ، وبناء مشاريع الألومينا في الوقت المناسب ، يتم إجراء أشكال مختلفة مثل الرسائل والمسوحات والاختبارات الفورية للتأكد من أن متطلبات الإشعار موجودة.

2. اقتراحات بشأن الوصول الصارم إلى الصناعة والتخلص التدريجي من طاقة الإنتاج المتخلفة

من أجل تنفيذ ترتيبات صنع القرار للجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة بشأن الإصلاح الهيكلي في جانب العرض وتحسين نوعية تطوير صناعة الألومينا ، قمنا بشكل رئيسي بالعمل التالي: أولاً ، توحيد تطوير الصناعة. من أجل التكيف مع التقدم الفعلي لصناعة الألومنيوم ، بدأت الوزارة في مراجعة "لوائح توحيد صناعة الألومنيوم" ، المرتبطة بشكل كامل بالمحتويات ذات الصلة من "الإشعار" ، مما يزيد من تحسين متطلبات معدات العملية ، استهلاك الطاقة ، الاستخدام الشامل للموارد والسلامة وحماية البيئة ، إلخ. هناك آلية إدارة ديناميكية توجه الشركات لتصبح أفضل وأقوى من خلال أساليب موجهة نحو السوق. وتجدر الإشارة إلى أن الشروط المعيارية المنقحة حديثًا هي تشجيع الشركات على أن تكون مستندات توجيهية أفضل وأقوى من خلال أساليب موجهة نحو السوق ، وليس لديها استباقية وإلزام الموافقة الإدارية. والثاني هو تعزيز القدرة الإنتاجية المتخلفة للانسحاب وفقا للقانون. في عام 2017 ، أصدرت وزارة التعليم ووزارة التنمية والإصلاح ووزارة البيئة والبيئة والإدارات الأخرى "آراء توجيهية بشأن تعزيز سحب الطاقة الإنتاجية القديمة باستخدام معايير شاملة وفقًا للقوانين واللوائح" (الوزارة الصناعة والتجارة المشتركة الصناعة [2017] رقم 30 ، والمشار إليها فيما بعد باسم "الآراء التوجيهية") ، فهي تطرح تحسين النظام الموحد الشامل والتطبيع الصارم لإنفاذ القانون والتطبيق القياسي وبناء معايير متعددة ، نمط العمل المنسق متعدد القطاعات ، وأهداف العمل والمهام الرئيسية لإيقاف الطاقة الإنتاجية المتخلفة. نفذ قسمنا أنشطة قياس كفاءة الطاقة في المؤسسة ، وأجرى مراقبة خاصة لمعايير حصص استهلاك الطاقة لمؤسسات الألومينا الرئيسية ، واستخدم سياسة سعر السلم لفرض انخفاض كفاءة استخدام الطاقة وعملية المعدات المتخلفة للخروج.

في الخطوة التالية ، ستصدر وزارتنا "الشروط القياسية لصناعة الألومنيوم" في أقرب وقت ممكن لتعزيز التطوير المنظم لهذه الصناعة ؛ جنبا إلى جنب مع الإدارات ذات الصلة لزيادة تعزيز القضاء على إدارات قدرة الإنتاج المتخلفة لتعزيز آلية العمل وسيادة القانون آلية طويلة الأجل ، ومواصلة تطوير معايير حصص استهلاك الطاقة في صناعة الألومنيوم. تنفيذ الإشراف الخاص على توفير الطاقة ، وتنفيذ متطلبات "الرأي التوجيهي" ، وزيادة القضاء على معدات عملية التخلف ، وتعزيز الخروج المنظم من الطاقة الإنتاجية غير التنافسية.

III. اقتراحات بشأن معايير صارمة للانبعاثات وتسريع الاستخدام الشامل للطين الأحمر

إن تعزيز السيطرة على التلوث الصناعي والاستخدام الشامل للموارد لهما أهمية كبيرة لتعزيز بناء الحضارة الإيكولوجية وتحقيق التنمية الخضراء. على مر السنين ، نفذت الإدارات ذات الصلة سلسلة من الأعمال ذات الصلة. الأول هو تحسين النظام القياسي وتعزيز الحفاظ على الطاقة وخفض الانبعاثات. أصدرت وزارة البيئة والبيئة "معايير انبعاثات ملوثات صناعة الألومنيوم" (GB 25465-2010) وتعديلات لتوضيح حدود الانبعاثات العامة والخاصة لمؤسسات الألومينا. صاغت وزارة الصحة "المواصفات الفنية لتقييم منتجات Alumina Green Design Design". وهناك عدد من المعايير ، مثل تحسين توفير الطاقة والنظام القياسي الأخضر لصناعة الألومنيوم. تسارعت جميع المناطق في السيطرة على التلوث في صناعة الألومينا ، كما انخفض تصريف الملوثات مثل الجسيمات بشكل كبير. والثاني هو وضع معيار الصناعة وتشجيع التحول الأخضر. لقد اختار قسمنا عددًا من معدات العمليات الخضراء عالية الكفاءة والموفرة للطاقة ، ونفذت مشاريع تصنيع خضراء ، وشجع التحسين العام لكفاءة الطاقة وكفاءة استخدام المياه في صناعة الألمنيوم. أكدت وزارة البيئة والبيئة كذلك على الإدارة المتباينة في "خطة العمل للإدارة الشاملة لتلوث الهواء في الخريف والشتاء 2018-2019 في بكين وتيانجين وخبي والمناطق المحيطة بها". إذا كانت شركات الألومينا مستقرة لتلبية حدود الانبعاثات الخاصة ، فقد لا تحد من الإنتاج. شجع تخفيضات الانبعاثات بشكل كبير وتسريع التحول الأخضر لصناعة الألومينا. والثالث هو التركيز على الاستخدام الشامل وتحقيق التنمية الدائرية. في ديسمبر 2018 ، أصدر المكتب العام لمجلس الدولة "خطة العمل التجريبية لبناء" مدن خالية من النفايات "، والتي" ستواصل تعزيز الحد من موارد النفايات الصلبة واستخدامها ، والحد من كمية مدافن النفايات ، وتقليل الأثر البيئي للنفايات الصلبة "كهدف رئيسي لبناء" مدينة خالية من النفايات "،" تنفيذ الإنتاج الصناعي الأخضر وتشجيع النمو الصفري لتخزين النفايات الصلبة الصناعية والتخلص منها "كأحد المهام الرئيسية من الطيار البناء "مدينة خالية من النفايات" ، وتشجيع تشكيل مجموعة من التكرار يشجع النموذج النموذجي الذي يمكن ترقيته على تقليل واستخدام الموارد من النفايات الصناعية الصلبة السائبة في البلاد. أصدرت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح "دليل إرشادات الصناعة الخضراء (إصدار 2019)" ، و "إرشادات إصدار السندات الخضراء" ، و "حماية البيئة ، والحفاظ على الطاقة ، ومشروع الحفاظ على ضرائب الدخل على المشاريع (الإصدار التجريبي)" ، و "استخدام الموارد الشامل دليل امتيازات ضريبة الدخل على الشركات (إصدار 2008) "إن وثيقة منح امتيازات ضريبة الدخل للمعدات الخاصة للحفاظ على الطاقة والحفاظ على المياه وحماية البيئة (إصدار 2017) وغيرها من الوثائق توجه السياسة والأموال للتركيز على الصناعة الخضراء وتعبئة الموارد حماسة المؤسسات في الحفاظ على الطاقة وحماية البيئة والاستخدام الشامل للموارد. دعم قسمنا إنشاء عدد من قواعد العرض الشامل للموارد الصناعية مثل Hebei Chengde ، وزاد من الاستخدام الشامل للنفايات الصلبة الصناعية مثل الطين الأحمر ، وحسّن مستوى الاستخدام الشامل للموارد.

في الخطوة التالية ، سنعمل مع اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ، ووزارة البيئة والبيئة وغيرها من الإدارات ذات الصلة للقيام بعمل جيد في الإدارة البيئية البيئية لصناعة الألومينا وفقًا لمتطلبات الجودة العالية التنمية والإصلاح الهيكلي جانب العرض. أولاً ، تنظيم الوحدات ذات الصلة لإجراء تقييم لتنفيذ "معايير انبعاثات ملوثات صناعة الألومنيوم" ، وفهم شامل للفوائد البيئية ، والتكاليف الاقتصادية ، ومعايير الامتثال ومعدلات الامتثال في تنفيذ المعايير ، وإجراء المراجعات حسب الاقتضاء ، وزيادة شاملة للانبعاثات غير المنظمة. ستؤدي متطلبات التحكم إلى زيادة تشديد حدود انبعاثات الملوثات الجوية مثل الألومينا ، وتعزيز المعالجة العميقة للألومينا وغيرها من الصناعات. والثاني هو تسريع تعزيز وتطبيق التكنولوجيا والمعدات الموفرة للطاقة المتقدمة في صناعة الألومنيوم ، وتشجيع الشركات على تنفيذ التحول الأخضر ، وتعزيز التحسين المستمر لجودة الهواء البيئية وتطوير جودة عالية لهذه الصناعة. والثالث هو تنفيذ المشروع التجريبي "بناء مدينة خالية من النفايات" ، واستكشاف النماذج التقنية ذات الصلة ، ونماذج السوق ونماذج السياسات من أجل الاستخدام الشامل للطين الأحمر لصناعة الألومينا ، وتشجيع مجموعة من المعدات التقنية المتقدمة والقابلة للتطبيق ، وتعزيز نطاق وارتفاع الاستفادة الشاملة من صناعة الطين الأحمر. القيمة والتطوير المكثف ، وتعزيز الرقابة البيئية لمواقع تخزين الطين الأحمر. الرابع هو القيام بعمل جيد في الاستخدام الشامل للموارد ، وحماية البيئة ، والحفاظ على الطاقة ومشاريع الحفاظ على المياه ، وتنقيح كتالوج امتيازات ضريبة دخل الشركات ، من أجل التكيف بشكل أفضل مع العصر الجديد لمتطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

4. اقتراحات بشأن القدرة البيئية الصارمة والتكيف وتحسين التخطيط الصناعي

من أجل توجيه عملية تحسين تصميم صناعة الألومينا ، ينص "الإشعار" بوضوح على أن لجان التطوير والإصلاح في المقاطعات وإدارات إدارة الصناعة والمعلومات يجب أن تعزز التنمية الاقتصادية والاجتماعية والقاعدة الصناعية والطلب في السوق والاستهلاك الكلي للطاقة و القدرة البيئية. التخطيط العلمي ، والتنسيق الشامل لحجم وتخطيط تطوير صناعة الألومينا ، والتنفيذ الكامل للعرض التوضيحي للمشروع ، والترويج المنظم لبناء المشروع ، لضمان مطابقة حجم التنمية الصناعية مع الطلب في السوق المحلية والقدرة الاستيعابية المحلية. في الخطوة التالية ، سنعمل مع اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح على مواصلة تنفيذ متطلبات "الإشعار" ، والجمع بين التغييرات في موارد البوكسيت في الداخل والخارج ، ووضع اعتبارات عامة لتنمية الموارد وحماية البيئة ، ودعم المؤسسات في المناطق ذات القدرات البيئية الكبيرة ومزايا الطاقة النظيفة. تطوير معتدل للألومينا ، شجع صناعة الألومينا على التحرك إلى الخارج ؛ ستعمل وزارة البيئة والبيئة على تعزيز الإشراف على حماية البيئة وتطبيقها ، وتعزيز المسؤولية الرئيسية للمؤسسات ، وتنفيذ سياسات الإدارة المتباينة ، وتشكيل آلية فعالة للحوافز وضبط النفس ، وفرض تحسين التخطيط الصناعي والتكيف الهيكلي.